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全文实录|省生态环境厅召开“深入打好碧水提升攻坚战”新闻发布会
作者:an888    发布于:2023-03-10 19:29    文字:【】【】【
摘要:全文实录|省生态环境厅召开深入打好碧水提升攻坚战新闻发布会 省生态环境厅水生态环境处处长董良云、省生态环境厅鄱阳湖流域生态环境监督管理处副处长熊强、省生态环境厅水生

  全文实录|省生态环境厅召开“深入打好碧水提升攻坚战”新闻发布会省生态环境厅水生态环境处处长董良云、省生态环境厅鄱阳湖流域生态环境监督管理处副处长熊强、省生态环境厅水生态环境处副处长廖兵、省生态环境厅鄱阳湖流域生态环境监督管理处二级调研员尤文龙、省生态环境厅水生态环境处四级调研员熊武腾出席新闻发布会介绍深入打好碧水提升攻坚战有关情况,并回答记者提问。江西省生态环境厅新闻发言人江剑平主持新闻发布会。

  江剑平:各位记者朋友,大家上午好!欢迎出席省生态环境厅2023年2月份例行新闻发布会。本次新闻发布会的主题是“深入打好碧水提升攻坚战”。我们很高兴地邀请到了省生态环境厅水生态环境处处长董良云先生,省生态环境厅鄱阳湖流域生态环境监督管理处副处长熊强先生,省生态环境厅水生态环境处副处长廖兵先生,省生态环境厅鄱阳湖流域生态环境监督管理处二级调研员尤文龙先生,省生态环境厅水生态环境处四级调研员熊武腾先生向大家介绍深入打好碧水提升攻坚战相关工作,并回答大家关心的问题。

  2023年1月,全省细颗粒物(PM2.5)月均浓度为48微克/立方米,同比上升2.1%,南昌、九江、鹰潭和上饶同比下降,其余7个城市同比上升;全省优良天数比例为89.7%,同比上升4.7个百分点,南昌、九江和鹰潭优良天数比例同比上升,抚州和上饶同比持平,其余6个城市同比下降。

  11个设区市PM2.5月均浓度排名为:上饶市第一,赣州市第二,景德镇市第三,鹰潭市第四,吉安市和抚州市并列第五,新余市第七,宜春市第八,九江市第九,南昌市第十,萍乡市第十一。

  全省共41个县(市、区)和开发区PM2.5月均浓度达到二级标准,排名前十(出现并列一并列入)的依次为南城县、寻乌县、广昌县、浮梁县、婺源县、南丰县、宜黄县、全南县、崇义县和永丰县;排名后十(出现并列一并列入)的依次为安源区、湘东区、九江经开区、东湖区、浔阳区、上栗县、湖口县、青山湖区、萍乡经开区和南昌县。

  2023年1月,全省地表水国考断面(点位)水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)比例为96.8%,同比下降0.2个百分点;Ⅰ-Ⅱ类水质比例为75.8%,同比上升2.3个百分点;无Ⅴ类水质;无劣Ⅴ类水质。全省地表水监测断面水质优良比例为96.4%,同比上升2.8个百分点;Ⅰ-Ⅱ类水质比例为73.2%,同比上升5.6个百分点;Ⅴ类水质比例为0.3%,同比下降0.9个百分点;无劣Ⅴ类水质。鄱阳湖点位水质优良比例为87.5%,同比上升20.8个百分点;全湖总磷浓度为0.044mg/L,同比下降25.4%。长江干流10个断面均为Ⅱ类水质。赣江干流33个断面中,有2个为Ⅰ类水质,27个为Ⅱ类水质。全省10个较好湖泊45个点位水质优良比例为100%。

  备注:①今年1月份有40个国考断面无采测分离数据。②今年1月份全省国考断面评价个数为95个(鄱阳湖按3个湖区统计,柘林湖按1个湖区统计),去年同期评价结果按132个断面统计;③今年1月份全省地表水断面评价个数为306个,去年同期评价结果按343个断面统计。

  2023年1月全省11个设区市中,南昌、景德镇、萍乡、鹰潭、赣州、吉安、宜春和抚州市8个设区市地表水国考断面水质优良比例为100%;九江和上饶市水质优良比例同比下降,南昌、景德镇和宜春市水质优良比例同比上升,其余6个设区市均无变化。

  2023年1月全省11个设区市中,景德镇、萍乡、鹰潭、赣州、吉安、宜春和抚州市7个设区市地表水断面水质优良比例均为100%;九江和上饶市水质优良比例同比下降,南昌、景德镇、萍乡、赣州和宜春市水质优良比例同比上升,其余4个设区市同比均无变化。

  董良云:谢谢主持人!各位新闻媒体的朋友们,大家上午好!很高兴和大家见面交流,首先衷心感谢各新闻媒体长期以来对全省水生态环境保护工作的关心、支持和理解!也衷心感谢各位记者朋友的大力宣传!

  2022年是党和国家历史上极为重要的一年,是党的二十大召开之年,是全面实施“十四五”规划的重要之年,是深入打好污染防治攻坚战的关键之年。2022年,在省委、省政府的坚强领导和生态环境部的正确指导下,我们坚持以习生态文明思想为引领,以贯彻党的二十大精神为主线,克服历史罕见持续高温干旱、疫情多发散发的不利影响,迎难而上、克难攻坚,战胜一系列困难和挑战,推动全省水生态环境质量稳中向好。

  2022年,全省地表水监测断面水质优良比例93.6%;国考断面水质优良比例96.2%,同比上升0.7个百分点,高出全国平均水平8.3个百分点,排名全国第9、中部第2,国考河流断面全面达到优良水质;赣江干流33个断面连续2年稳定保持Ⅱ类水质,全面完成省政府工作报告提出的目标要求;长江干流10个断面连续5年稳定达到Ⅱ类水质;县级及以上城市集中式饮用水水源水质保持稳定。鄱阳湖水质优良比例22.2%、同比上升5.5个百分点,总磷浓度0.063mg/L、同比下降7.4%。

  (一)坚持统筹谋划,提升水污染防治水平。一是健全水环境质量监管体系。建立了由省厅、11个设区市和赣江新区、100个县(市、区)约460余人组成的污染防治攻坚主战场作战群“1+12+100”指挥平台,构建省、市、县三级责任体系,每日调度通报全省水质自动站、工业和城镇污水处理厂出水超标情况,完善了水环境保护重点问题发现、交办、核实、整改、反馈全链条闭环管理体系。二是建立水污染防治技术团队。积极争取省市两级财政专项资金3000万元,指导帮助11个设区市和赣江新区建立水污染防治技术团队,强化水质监测数据分析和污染源巡查管控等,发挥智囊与技术支撑作用,推动水污染防治工作精细化、科学化。三是系统组织开展业务培训。结合年度重点工作分批分次邀请中国环科院、部规划院、部长江流域局等专家围绕水体富营养化、蓝藻水华防控、总磷污染防治、中央水污染防治资金项目管理、水生态监测与考核、入河排污口监督管理等专题授课,组织省、市、县三级生态环境系统约300余人参加培训并开展交流研讨,进一步提升业务能力。

  (二)坚持系统治理,深化水生态环境修复。一是深化水生态保护。通过招才引智和强化培训,推进省级层面设立水生态监测机构;先后组织监测队伍参加国家组织的培训6期,并专程到部长江流域局和中科院水生所进行实操培训。委托中科院水生所对长江干流江西段、鄱阳湖、赣江干流38个点位进行水生生物监测。组织8个设区市和赣江新区开展水生态考核遥感监测指标摸底调查,夯实工作基础。二是深化鄱阳湖水环境保护。以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动工作方案》,督促环鄱阳湖3个设区市出台实施《鄱阳湖“一断面一策”治理方案》,推动鄱阳湖总磷浓度稳步下降。推动出台《江西省鄱阳湖流域总磷污染防治条例》,目前已列入《江西省人大常委会2023年立法计划》。三是深化长江保护修复攻坚。对标国家《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》要求,及时会同省发改委等有关部门建立协调工作机制,研究制定我省《工作方案》,目前已经省委、省政府审定,并以江西省生态环境保护委员会名义印发实施。

  (三)坚持底线思维,确保水环境安全。一是持续推进饮用水水源保护区划定。组织开展饮用水水源地安全保障提升专项行动,持续推进饮用水水源保护区“划、立、治”工作。截至目前,全省依法划定县级及以上城市集中式饮用水水源保护区169个、农村乡镇(含村级“千吨万人”)水源保护区952个。积极推动跨界水源保护区划定,多次组织鹰潭市、上饶市沟通协调,完成了2个设区市3个跨界水源保护区划定工作。二是克服高温干旱对饮用水安全影响。2022年高温干旱期间,我们坚定“天不帮忙,人更努力”的信心、决心,强化工作举措,奋力攻坚克难,紧急研究部署高温干旱形势下水生态环境保护工作,及时有效扭转了被动局面,遏制了水质持续下滑趋势。期间共出动执法人员1965人次、巡查了169个县级以上饮用水水源地,督促问题整改61个,劝离钓鱼游泳等违法人员970人次,对36个已采取保供水工程措施的水源地,在施工期间每日开展手工监测,累计完成饮用水水源地水质加密采样监测162次。我们通过日预警通报等管控措施,有效控制了49个国考断面314天的超标隐患,消除了36个县级及以上水源地245天超标风险,确保了全省水环境质量安全。三是积极做好蓝藻水华快速应对。2022年7月信江鹰潭段暴发蓝藻水华,我们第一时间邀请中科院水生所专家团队对信江鹰潭段蓝藻处置开展帮扶,指导当地组织381人、120艘船开展人工打捞,5艘长臂打捞船、2艘压力控藻船和4艘大型藻水分离机开展机器打捞,共打捞近3000吨水藻,并投放30000尾白鲢进行生态控藻,为积极应对蓝藻水华积累了宝贵经验。

  (四)坚持多源共治,深化水环境治理。一是深化入河排污口治理。坚决落实国务院办公厅《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》精神,以省政府办公厅名义印发实施《江西省入河排污口监督管理工作方案》;部署“五河一湖一江”排污口整治专项行动,每季度组织对规模以上入河排污口开展监督性监测,积极推动“五河一江”干流及鄱阳湖、仙女湖、柘林湖周边、国省考断面周边入河排污口排查、监测、溯源、整治工作。二是深化黑臭水体整治。联合省住建厅、省发改委印发《江西省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,组织各地对629个城市建成区内的水系、水体开展全面排查,发现4个县级城市黑臭水体,目前2个已整治完成,2个正在有序开展整治。对设区城市建成区黑臭水体水质开展例行监测和交叉监测,会同省住建厅对12个县级城市以及6个“县改区”城市以及10个设区市开展调研帮扶,持续巩固黑臭水体治理成效。三是深化工业污水治理。开展全省开发区污水收集处理提升专项行动,组织开发区自查、市级排查工作;联合工信、商务、科技等部门对18个开发区开展省级抽查核查工作,目前发现的问题已全部按时序进度完成整改。四是深化生活污水治理。会同省住建厅开展第一轮生活污水处理提质增效三年行动总结评估,对在第一轮行动中工作进展滞后的6个县政府主要负责同志进行约谈;制定部署第二轮江西省城镇生活污水处理提质增效攻坚行动,定期对全省城镇污水处理厂进出水水质和水量开展分析研判。对抚州、吉安、赣州等地城镇污水处理厂开展检查,指导帮扶各地提升运维管理水平。五是加强医疗污水污染防治。面对新冠疫情防控,实行涉疫医疗污水“日调度、日报告”制度,采取“线个城镇污水处理厂进行精准帮扶,严格落实医疗污水消毒与监测要求,坚决守住医疗污水进入外环境的最后一道防线。

  (五)坚持有的放矢,强化水污染防治导向。一是强化目标导向。将132个国考断面、346个省考断面和168个饮用水水源地实行挂图作战,充分发挥317个水质自动站和10432个重点涉水企业在线小时全天候监督功能,实时掌握监测数据,定期开展分析研判和跟踪督办,不断强化污染源管控。二是强化问题导向。2022年高温干旱期间,组织开展污染防治“百日攻坚”专项行动,对鄱阳湖、仙女湖开展重点断面专项攻坚行动,发现并指导属地推动问题解决。安排专人赴9个设区市、60个县市区、198个点位进行现场帮扶,协助基层发现并解决涉水问题,消除风险隐患。三是强化效果导向。积极利用中央污染防治资金支持优势,常态化调度28个问题断面52条工程措施进展情况,坚持以项目实施提升水生态环境保护水平。建立“周报告、月填报、季通报、常抽查”制度,督促指导项目实施,提高资金执行率;2022年我省共申报入库项目98个、入库率89.9%,尤其是最近一批入库率达95%,超过全国平均21个百分点。

  2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是深入打好污染防治攻坚战、推进美丽江西建设的重要一年,我们将以习生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“三个治污”,深化“三水”统筹,以深入打好污染防治攻坚战为重点,切实提升风险防范能力,加快补齐水污染防治工作短板,不断完善水生态环境治理体系、提升水环境治理能力,持续巩固提升水生态环境质量,为建设新时代美丽江西贡献水生态环境力量。

  2023年重点做好以下五项工作:一是攻坚国考断面综合整治,确保完成国考断面水质优良比例目标。二是积极做好长江流域水生态考核工作,推进实施重点流域水生态环境保护规划。三是持续加强集中式饮用水水源地保护,巩固提升饮用水安全保障水平。四是攻坚鄱阳湖总磷污染控制与削减,推动重要江河湖库生态保护治理。五是组织开展工业污染防治和入河排污口整治等专项行动,积极消除环境风险隐患。

  最后,希望各位新闻界的朋友,一如既往地关心关注全省水生态环境保护工作,加强宣传和监督,动员全社会来共同参与、共同努力,共同打造美丽中国“江西样板”。

  江剑平:谢谢董处长的介绍!下面开始提问环节,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

  中国报道网:2022年9月8日,生态环境部联合国家发改委等17个部门、单位印发了《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》,要求各相关省(自治区、直辖市)认真组织实施,并要求省级生态环境部门会同省级发展改革等有关部门建立协调工作机制,组织制定本地区工作方案。请问我省是如何贯彻落实的?

  熊 强:谢谢您的提问。江西省深入学习贯彻习生态文明思想和习总书记视察江西重要讲话精神,坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,深入打好长江保护修复攻坚战,长江干流江西段10个断面和赣江干流33个断面稳定保持在Ⅱ类水质。国家《行动方案》印发后,省委、省政府高度重视,省领导批示要求结合我省实际,抓紧提出具体方案,按通知精神部署实施。为抓好贯彻落实,我厅及时建立了协调工作机制,加强了与各地各有关部门的会商沟通,并牵头研究起草了《江西省深入打好长江保护修复攻坚战工作方案》,报请省委、省政府审定后以省环委会名义印发实施,在长江流域相关省份中率先制定出台。下一步,我省将按照相关要求以务实的举措、坚定的决心、更高的标准保护好长江母亲河。

  一是提高政治站位。2021年11月,《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确把长江保护修复攻坚列入八大标志性战役,要求持续打好长江保护修复攻坚战。深入打好长江保护修复攻坚战是贯彻落实习总书记关于推动长江经济带系列重要讲话和指示批示精神的具体行动,我们将会同有关部门从讲政治的高度充分认识深入打好长江保护修复攻坚战的重要性、必要性和紧迫性,牢固树立“一盘棋”思想,坚决把长江保护修复攻坚战当成一场持久战来打,不折不扣完成国家部署的各项攻坚任务。

  二是压紧压实责任。我省《工作方案》任务明确、责任清晰、要求具体,是我省“十四五”时期抓好抓实长江大保护的作战图、线路图、施工图。我厅将根据文件要求,定期调度长江保护修复攻坚战重点工作和可量化任务的工作进度,及时掌握和通报重点工作任务进展,并会同相关部门构建各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的联动机制,形成开展长江保护修复攻坚的强大合力。同时,督促各地按照进度要求,倒排工期,挂图作战,确保按期高质量完成各项目标任务。

  三是抓好密切协作。《工作方案》汇聚多个部门、单位的力量,力度之大、范围之广、涉及部门之多前所未有。由此可见,深入打好长江保护修复攻坚战必须依靠多部门联合作战、协同推进。对此,我厅将会同有关部门进一步健全完善协调工作机制,推动形成强大的攻坚合力。按照“共抓大保护”的战略要求,答好“一道题”,下好“一盘棋”,做到同频共振、同向发力,完成“十四五”时期深入打好长江保护修复攻坚战各项工作任务。谢谢大家!

  百度:去年7月以来,持续高温干旱天气给全省水生态环境带来很大的冲击和影响。请介绍一下,高温干旱期间,我省在保障人民群众饮水安全方面采取了哪些措施?

  董良云:谢谢您的提问。2022年,受极端高温干旱天气影响,鄱阳湖水位创历史新低,各地不断出现河流断流、水库干涸现象。为保障人群众饮水安全,我厅在省委省政府的坚强领导和统一部署下,采取有效措施,不断提升水源保护风险防范能力,积极巩固提升饮用水安全保障水平。

  一是强化监测预警。充分发挥全省127个水源地水质自动监测站全天候监测功能,每天预警通报,督促各地及时开展排查整治和问题反馈,消除水源地污染风险隐患;同时组织对采取应急工程措施的水源地和饮用水水源保护区上游5公里范围内的入河排污口开展手工加密监测,及时掌握水源地水质情况。通过强化监测预警,有效消除了36个水源地245天超标风险,特别是成功化解了南昌市赣江取水的5个水源地13天超标风险,确保了全省饮用水环境质量安全。

  二是强化监督管理。印发《关于加强高温干旱形势下水生态环境保护工作的紧急通知》《关于做好抗旱保供水期间城镇生活污水处理工作的紧急通知》等通知,进一步强化污水处理厂运行监管和进出水水质在线监测预警,确保污水处理厂出水水质达到一级A排放标准;要求各地在污水处理工艺条件允许的情况下,对污水处理厂污染物排放实行临时提级管控,减少污染物排放量,降低水体污染负荷。

  三是强化帮扶指导。印发了《关于积极做好蓝藻水华防范处置全力保障饮水安全工作的通知》,指导各地加强蓝藻水华应急处置,补齐叶绿素a、藻密度等指标监测能力,建立健全蓝藻水华预警预报、防范处置等长效机制。组织专家利用“线上+线下”方式,对已采取应急工程措施的水源地进行现场监测和帮扶,指导当地强化饮用水水源地保护和应急处置,守住饮用水安全底线。

  四是强化执法监管。组织开展2022年全省县级以上集中式饮用水水源地交叉检查,全面排查水源保护区存在影响水源水质的问题共96个并督促各地进行整改,积极消除或降低高温干旱对饮用水水质安全的风险。组织开展污染防治“百日攻坚”行动,省、市、县三级生态环境部门上下联动,采取“四不两直”方式,直奔污染防治问题现场,及时发现问题并解决问题,对各类环境违法行为形成有效震慑,切实保障了群众饮水安全。

  江西卫视:2022年全省开展了鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动,主要做了哪些工作,取得了什么成绩,下一步将如何继续推进此项工作?

  尤文龙:谢谢您的提问。2022年推进鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动的主要做法和成效可以概括为“六个一”:深化一项改革。根据省委、省政府主要领导的指示要求和民进中央关于扩大改革试点的意见,把赣江流域改革试点扩大到鄱阳湖全流域,成立了由省长任组长、分管副省长任副组长的鄱阳湖流域生态环境监督管理工作领导小组,办公室设省生态环境厅,进一步理顺了鄱阳湖水环境治理体制机制。出台一个方案。研究制定了《鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动工作方案》,并以省委办公厅、省政府办公厅名义印发实施,我省成为长江流域19个省份中第三个印发总磷污染控制方案的省份,为扎实推进鄱阳湖流域总磷污染治理提供了根本遵循。形成一份清单。2022年4月,印发了《“一断面一策”方案编制指南》,指导南昌、九江、上饶市按时完成了18个湖区断面治理方案的编制工作,并以市政府名义印发实施。通过精准溯源和排查分析,形成污染“脉络图”和问题台账清单,为精准施策提供技术支撑。建立一项机制。从2022年1月份起,建立了鄱阳湖流域重点断面总磷浓度情况月通报机制,以激励先进、鞭策后进,进一步压紧压实各级责任。推进一项整治。2022年7月,印发了《江西省“三磷”专项整治行动方案》,开展磷矿、磷化工企业和磷石膏库的专项排查整治,从源头上控制总磷排放。开展一次攻坚。为积极应对持续高温干旱极端气候影响,从9月23日至12月31日,在全省范围内开展了深入打好污染防治攻坚战“百日攻坚”行动,以实打实的举措、硬碰硬的作风,有效扭转了被动局面,遏制了水质下滑趋势。2022年鄱阳湖湖区断面水质优良比例为22.2%,同比上升5.5个百分点。总磷浓度均值为0.063mg/L,同比下降7.4%。

  下一步,我们将认真贯彻落实党的二十大精神和习生态文明思想,咬定目标、务实举措、压实责任、强化攻坚,不断改善和提升鄱阳湖流域水生态环境质量,以更高标准打造美丽中国“江西样板”。一是聚焦工作重点。按照分年度分目标推进的原则,制定印发《2023年鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动工作要点》,明确2023年需完成的量化指标,进一步聚焦工作重点,压实工作责任,提升工作成效。二是加强日常调度。继续督促湖区三市推进实施《鄱阳湖“一断面一策”治理方案》,对断面周边已查明的污染源和整治措施实施台账式管理,加强日常调度,常态化开展督导帮扶,全力推动各项工作落地落实。三是坚持系统施治。强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推动鄱阳湖全流域陆水域、上下游、江河湖、左右岸、干支流协同治理、系统整治。四是强化法治保障。推动出台《江西省鄱阳湖流域总磷污染防治条例》,修订鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准,开展水产养殖尾水排放标准研究,多措并举助力鄱阳湖总磷污染有效治理。

  香港商报:前期国务院办公厅印发了《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》,我省在入河排污口监督管理方面做了哪些工作?我省将如何贯彻落实《实施意见》?

  廖 兵:谢谢您的提问。入河排污口是直接或通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门,是流域生态环境保护的重要节点。入河排污口设置管理职责转隶以来,我厅高度重视入河排污口监督管理工作,不断采取有效措施,积极推动入河排污口“查、测、溯、治”等工作开展。

  一是开展排查溯源。2019年以来,我厅按照生态环境部统一部署,依据相关技术指南要求,积极推动入河排污口排查,目前全省共排查出入河排污口7062个,其中长江干流江西段及赣江干流入河排污口3448个,其他重要江河湖泊入河排污口3614个。同时组织各设区市技术团队,利用排查成果,依托无人机、卫星遥感等技术手段,开展溯源工作,共绘制了贯穿排污单位-排污通道-排污口-受纳水体的“脉络图”近2000余张,相关工作得到生态环境部肯定,作为第一批地方经验在生态环境部公众号转发。

  二是实施分类整治。按照入河排污口分类整治要求,率先推动长江干流江西段及赣江干流入河排污口整治,其中列入依法取缔清单179个、清理合并清单109个,规范整治清单3086个,目前已完成整治2195个,整治率达63.66%。特别是九江市,与生态环境部评估中心、长江三峡集团深度合作,大力推进入河排污口排查整治,857个排污口中已完成整治693个,整治率达80.86%,相关经验在中国环境报专题报道。

  三是强化监督管理。持续开展入河排污口水质监测,每季度组织对规模以上入河排污口开展监督性监测,发现并及时处置污染问题;持续推进入河排污口设置审批。持续开展入河排污口执法监管,严厉打击不按规定设置排污口或不按规定排污、私设暗管接入他人排污口借道排污等环境违法行为,2022年共立案查处涉水环境违法行为121起。

  国务院办公厅印发《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》后,我们及时研究制定了《江西省加强入河排污口监督管理工作方案》,并报请以省政府办公厅名义印发实施。《工作方案》主要内容可以概括为:一个指导思想。即:习新时代中国特色社会主义思想。四条工作原则。即:水陆统筹、以水定岸原则,明晰责任、严格监督原则,统一要求、差别管理原则,突出重点、分步实施原则。五项主要任务。即:深入排查溯源、分类分批整治、加强源头管控、强化日常监管、严格环境执法。四项保障措施。即:加强组织领导、严格考核督察、强化科技支撑、加强公众监督。下一步,我们将按照国家和省委省政府决策部署,坚持精准治污、科学治污、依法治污,建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的排污口长效监督管理机制,稳步推动《江西省入河排污口监督管理工作方案》实施。

  新法治报:为深入打好碧水提升攻坚战,我省组织各地建立水环境技术团队,请您介绍一下团队建设和工作开展情况。

  熊武腾:谢谢您的提问。为深入打好碧水提升攻坚战,进一步强化水污染防治能力,提升全省水生态环境保护水平,2022年,我厅积极争取省市两级财政专项资金3000万元,在全国率先建立市级水环境技术团队,目前11个设区市和赣江新区共完成13个团队(赣州市2个团队)建设,实现了市级层面全覆盖,长驻技术服务人员共25名。团队建设完成后,为各地在水源地、重点断面和入河排污口排查巡查、日常数据分析研判、中央水污染防治项目申报、无人船巡航查测、无人机航拍等方面发挥了重要作用。主要开展了以下三个方面工作:

  一是协助开展污染源排查分析。根据我厅每日发布水污染源预警信息要求,各技术团队及时开展污染源现场监测、排查、巡查及溯源,全面分析污染源成因,及时处置并反馈结果。经统计,2022年,各技术团队累计使用无人机巡查983次,无人船走航34次,发现污染源3000余个,编制溯源与分析报告156份;特别是九江市技术团队,建立了周简报、月小结、季分析、半年总结工作制度。

  二是协助开展高温干旱期间水源地保护。2022年高温干旱期间,各技术团队采取无人机航拍巡查和人工现场排查等方式,持续对水源地周边及上游入河排污口、污染处理厂运行情况开展排查巡查,开展水源地水质加密监测和取水口上游水污染物溯源,累计开展饮用水源巡查与溯源1542次,为全省应对高温干旱保障水源水质安全发挥了重要作用。

  三是协助开展中央水污染防治资金项目申报。中央水污染防治资金项目申报技术要求高、前期工作量大,各技术团队有效弥补了各地水生态环境部门人员力量薄弱、专业技术水平有限的短板,为各地开展项目选址、可行性分析、《项目可行性研究报告》和《项目实施方案》等方面提供强力支持。2022年,各技术团队协助各地申报项目109个,入库项目98个,入库率89.9%,入库项目数量和入库率均处于全国领先水平。

  江剑平:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人、谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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