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中国水资源污染严重,2021年全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为84.9%、13.9%和1.2%;全国河流优良(Ⅰ-Ⅲ类)水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为87.1%、12.0%和0.9%;全年湖泊和水库Ⅰ-Ⅲ类水质、Ⅳ-Ⅴ类水和劣Ⅴ类的占比分别为72.9%、21.9%和5.2%。
20世纪60年代-70年代,中国开始自行投资兴建一批污水处理设施和污水处理厂。在计划经济体制下,污水处理厂全部为国有事业单位,运营能力差,绝大部分污水厂为一级处理,污水处理厂运行专业人员极度缺乏。
2002年以后,中国城市污水处理无论在数量还是质量上都得到了迅速的发展。建设部陆续颁布了一系列相关文件,为国内外投资人提供了明确的政策预期和法律保障,为城市污水处理市场各类主体规定了行为准则。
中国污水处理市场化改革在探索中前进,2015年以来,污水处理行业的PPP模式逐渐兴起,该模式以“利益共享,风险分担,长期合作”为基础,促进政府和公司在污水处理设施方面的基础建设。
作为环保行业中的重要内容,污水处理行业在政府政策的支持下近几年发展态势较好,污水处理能力持续增强。据住建部数据显示,2021年我国城市污水日处理能力已达2.08亿立方米,同比增长7.79%。
近年来我国城镇污水处理量呈上升趋势。2021年,全国城镇污水处理量为716.96亿立方米,其中,城市污水处理量为611.90亿立方米,县城污水处理量为105.06亿立方米。
作为环境保护的一个重要方面,水环境治理得到了政府的高度重视,《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》等一系列文件陆续下发,国家积极开展水污染治理行动。
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