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衡水创新农村生活污水治理 守护美丽乡村碧水清流衡水市生态环境局将深入推进农村生活污水治理作为践行习生态文明思想、促进环境质量改善的重中之重,结合省厅党组“转树讲促”活动,进一步转变工作作风,创新方式方法,积极协调相关部门,在分类施策、压实责任、健全机制等方面下功夫,加快解决建成区以外的农村生活污水问题,推进农村生活污水收集管网和处理设施建设。
目前,全市累计完成1517个村庄的生活污水治理,3477个村庄的生活污水管控,实现治理管控全覆盖,全市4994个村庄实现生活污水无害化处理能力全覆盖,农村生态环境持续改善。
衡水市共118个乡镇,4994个行政村,各村建设水平和人口规模差距较大,用统一的治理方式很难在全市进行推广,结合农村生活污水排放分散、方式复杂、收集困难的实际,市生态环境局多次深入基层走访调研,详细了解农村基本情况和村民诉求,探索出了一条“因村制宜、分类施策、原位消纳、综合利用、长效管控”的工作思路,推动实现村庄生活污水应纳尽纳、应集尽集。
综合考虑自然地理、村庄布局、污水规模、基础设施、农民需求、经济社会发展水平等,因村制宜确定生活污水治理模式,既尽力而为又量力而行,不搞“形象工程”、不搞短期行为,选择技术成熟可靠、投资小、能耗低、经济可行,且适合农村特点的污水处理模式。特别是结合农村“厕所革命”,坚持污水治理与农村厕污处理共同研究规划,协同推进实施,分类采取接入城镇污水管网集中处理、建设集中式污水处理设施、分户或联户处理等模式,解决农村生活污水治理难题。在实践中探索总结出武邑县“农村厕污处理一体化模式”、枣强县“户收集、村转运、乡处理”模式和故城县“厕污并治、黑灰兼治、分散收集、集中治理、综合利用”模式。
为进一步推动农村生活污水治理的实施,市生态环境局自我加压、积极作为,2020年、2021年先后将农村生活污水治理和无害化处理列入全市20件民生实事、20件民生工程之一,并结合党史教育活动,纳入“我为群众办实事”主要内容。为做好农村生活污水治理工作,市生态环境局积极学习兄弟市、县先进经验,探索开展试点建设,不断总结基层经验,完善治理模式。会同市农业农村局成立了农村生活污水无害化处理工程工作专班,加强工作沟通和协调配合,统筹工作推进,对工作进展情况定期调度、每月通报。将农村生活污水治理和无害化处理工作列入市生态环境局“挂图作战”重点工作任务,在局党组会定期研究调度,局班子成员定期赴包联县市区进行督导,确保按时保质完成任务目标。同时,按照上级部署要求,深入开展“民生工程推进月活动”“民生工程大走访活动”,组织对污水处理厂、污水处理站、粪污收集点等农村生活污水无害化处理设施的建设及运维情况进行实地调研,不断查漏补缺、巩固提升工作成效。
随着治理工作的完成及投入使用,运行维护工作已突显重要,为防止治理设施的闲置、最后沦陷为“形象工程”,市生态环境局坚持主动担当、一管到底。结合各县治理实际,逐县进行调研指导,制定《农村生活污水治理长效管护机制》,明确县、乡政府为落实主体、村级组织为管理主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为服务主体的“五位一体”运营管护体系。强化第三方专业机构管理服务,逐步建立建设运维一体化制度,定期对农村生活污水治理设施进行维护,对设施定期巡查,对进、出水水质定期检测,发现问题及时整改,保障农村生活污水治理设施长期稳定运行。同时,市生态环境局进一步加大宣传力度,引导教育村民尊法守法,养成良好的生产生活习惯,改变随意倾倒垃圾、污水的陋习,营造浓厚的“治理水污染,靓化我家园”的舆论氛围,推进美丽乡村逐步从“形态美”迈向“制度美”。将农村生活污水管控列入村规民约,对随意倾倒污水、垃圾的不文明现象和行为进行抵制、劝诫。做到人人讲文明、破陋习、树新风,实现农村水环境的“清、净、美”。